北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:作為我國環(huán)境領(lǐng)域“三大戰(zhàn)役”(大氣、水、土壤)的重要內(nèi)容，在大氣專項實施兩年后，水專項終于正式出臺了。國務(wù)院日前印發(fā)了《水污染防治行動計劃》(業(yè)界簡稱為《水十條》)。這是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。
環(huán)保部相關(guān)負責人解讀指出，《水十條》將強化工業(yè)污染治理，專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。
相比之下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將直接受益。該負責人解讀指出，按照預(yù)期效果，《水十條》通過加大治污投資力度，大幅提升污染治理科技、環(huán)保裝備研制和產(chǎn)業(yè)化水平等措施，將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬億元，其中直接購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬億元，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
水質(zhì)改善階段性推進
解讀《水十條》發(fā)布的背景，該負責人指出，當前，我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型水污染日益凸顯，已經(jīng)成為影響我國水安全的最突出因素，水環(huán)境質(zhì)量差，水資源保障能力脆弱，水生態(tài)受損重，水環(huán)境隱患多，防治形勢十分嚴峻。
目前，我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染排放負荷大，全國化學需氧量排放總量為2294.6萬噸，氨氮排放總量為238.5萬噸，遠超環(huán)境容量。全國地表水國控斷面中，仍有近十分之一(9.2%)喪失水體使用功能，24.6%的重點湖泊(水庫)呈富營養(yǎng)狀態(tài);不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時有發(fā)生。
對此，《水十條》提出：到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
《水十條》明確：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能的水體斷面比例下降15個百分點左右，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。到2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。
涵蓋十項主要內(nèi)容
“《水十條》的發(fā)布，充分彰顯了國家全面實施大氣、水、土壤治理三大戰(zhàn)略的決心和信心?！?br />
上述負責人告訴記者，《水十條》是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的應(yīng)有之義;是落實依法治國，推進依法治水的具體方略;是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的迫切需要;是實施鐵腕治污，向水污染宣戰(zhàn)的行動綱領(lǐng);是推進水環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑平臺;是推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的必然要求。制定《水十條》將對我國的環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)，乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重要而深遠的影響，意義重大。
